Le taux d'emploi des plus âgés en France reste exceptionnellement faible. Parmi les homes, on compte seulement 18% d'actifs après 60 ans. Moitié mois que dans les autres pays européens. La prochaine réforme des retraites est l'occasion de corriger cette situation. Propositions.

Malgré les réformes successives qui ont été engagées, le taux d'emploi des seniors en France stagne autour de 40% depuis plusieurs années. Alors que la plupart des pays de l'OCDE sont parvenus à redresser la barre, la France semble dans l'incapacité de proposer un véritable changement de cap.
A quoi tient cette faiblesse ?
Elle est d'abord imputabl à un départ précoce à la retraite. Les français profitent pleinement de la posibilité qui leur est offerte de partir "cultuver leur jardin". Pour les hommes, on ne compte plus ainsi que 18% d'actifs après 60 ans, soit la moitié de la moyenne européenne. Ce taux de départ élevé s'explique, pour partie, par la profonde inefficacité du système d'incitations à continuer de travailler au delà de l'âge légal.
Notre proposition pour y remédier est simple. Nous suggérons d'offrir une prime en capital versée à tous ceux qui décideraient de partir à la retraite au delà de l'âge du taux plein. Celle-ci serait calculée de manière à restituer intégralement les économies réalisées par les systèmes de retraite. Qui partirait un an plus tard gagnerait ainsi l'équivalent d'une an de salaire à l'heure de la retraite.
Un tel dispositif inciterait à demeurer en activité.
Une prime en capital. Elle est par hypothèse, indépendante de la durée de vie. Elle est donc plus juste. Elle est également plus incitative, car beaucoup plus tangible qu'une rente diluée dans le temps.
D'autres idées doivent être encouragées pour maintenir les seniors au travail. Aujourd'hui, par exemple, le cumul emploi-retraite est découragé par l'existence d'un plafond et par l"obligation de quitter son emploi. La libéralisation complète du cumul emploi-retraite au delà de l'âge du taux plein est la modalité la plus simple et la plus lisible des incitations à travailler plus longtmps. Dynamiser l'emploi des seniors passe également par un durcissement des conditions de cessation antivipée d'activité avant 60 ans.
Cette tribune s'appuie sur une étude publiée par le Centre pour la recherche économique et ses applications (Cepremap). Elle est disponible aux Presses de la rue d'Ulm ainsi que sur www.cepremap.ens.fr et sur www.lexpress.fr

Source : L'express - 24 avril 2008